Телефон доверия
Наш адрес
248600, г. Калуга, ул. Кутузова, 2а
тел.: (4842) 56-27-49
Полезные ссылки
Органами прокуратуры области приняты меры, направленные на соблюдение пожарной безопасности в лесах области
30.09.2009
Прокуратурой области проведен анализ эффективности осуществления органами исполнительной власти, местного самоуправления и контроля полномочий по предотвращению и предупреждению лесных пожаров.
По состоянию на сентябрь 2009г. в лесном фонде на территории области зарегистрировано 176 случаев лесных пожаров на площади 343 га. В результате оперативно проведенных организационно-технических мероприятий все пожары своевременно обнаружены, оперативно локализованы и ликвидированы в течение суток.
Органами государственной власти области проведены мероприятия, направленные на предупреждение и предотвращение лесных пожаров.
Органами местного самоуправления приняты нормативные правовые акты, регламентирующие охрану лесов от пожаров на пожароопасный период. Для координации деятельности по борьбе с лесными пожарами образованы штабы под руководством глав администраций муниципальных образований.
Вместе с тем, прокурорскими проверками выявлены нарушения лесного законодательства в деятельности органов местного самоуправления.
Проведенной прокуратурой Юхновского района проверкой установлено, что в нарушение требований Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Правил пожарной безопасности в Российской Федерации органами местного самоуправления ряда сельских поселений Юхновского района не принят весь комплекс мер, направленных на предупреждение возникновения пожаров на территории муниципальных образований. Прокуратурой района главам администраций сельских поселений внесены представления, по результатам рассмотрения которых нарушения устранены, три должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
По аналогичным основаниям прокурором Тарусского района главам 10 сельских поселений внесены представления, приняты конкретные меры по устранению нарушений законодательства. Кроме того, прокуратурой района направлены в суд 10 исковых заявлений к администрациям сельских поселений района о возложении на них обязанностей по исполнению требований законодательства о противопожарной безопасности. Требования прокурора удовлетворены в полном объеме.
Прокурором Боровского района выявлены нарушения законодательства в сфере лесоохраны в деятельности некоторых администраций сельских поселений. Вопреки требованиям действующего законодательства, несмотря на нахождение вблизи лесного массива населенных пунктов, расположенных на территории сельских поселений, минерализованные полосы, препятствующие переброске огня при лесных пожарах на территорию населенных пунктов, отсутствовали, договоры на прокладку минерализованных полос со специализированными организациями заключены не были. По результатам внесенных главам муниципальных образований представлений нарушения устранены.
Прокурорами Ульяновского и Боровского районов в связи с непринятием своевременных мер по предупреждению пожаров, повлекших загорание пала сухой травы на территории ряда сельских поселений, главам администраций муниципальных образований внесены представления, приняты меры к устранению нарушений.
По результатам проверок прокурорами установлены также нарушения законодательства в деятельности хозяйствующих субъектов–лесопользователей в части обеспечения пожарной безопасности.
При проверке прокуратурой Мещовского района деятельности одного из государственных предприятий выявлены нарушения законодательства, выразившиеся в отсутствии средств радиосвязи в случае возникновения пожара, не проведении перед началом пожароопасного сезона инструктажа о мерах пожаротушения и соблюдения требований пожарной безопасности в лесах. Для устранения нарушений прокуратурой района руководителю предприятия внесено представление, которое находится на рассмотрении.
Проведенной прокуратурой Думиничского района проверкой соблюдения лесного законодательства в двух хозяйствующих субъектах установлены факты неисполнения договорных обязательств по выполнению лесоохранных мероприятий, что повлекло возникновение лесных пожаров. Для устранения нарушений законодательства прокуратурой района в адрес руководителей внесены представления, которые находятся на рассмотрении.
Выявленные нарушения лесного законодательства свидетельствуют об отсутствии должного государственного лесного контроля, неэффективности мер, принимаемых на данном направлении деятельности.
Государственные лесные инспектора не всегда используют свои полномочия по пресечению и предотвращению нарушений лесного законодательства, привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности, надлежащему проведению мероприятий по контролю. Для устранения указанных нарушений законодательства в органы государственной власти внесены представления, которые находятся на рассмотрении. Работа на данном направлении продолжается.
По состоянию на сентябрь 2009г. в лесном фонде на территории области зарегистрировано 176 случаев лесных пожаров на площади 343 га. В результате оперативно проведенных организационно-технических мероприятий все пожары своевременно обнаружены, оперативно локализованы и ликвидированы в течение суток.
Органами государственной власти области проведены мероприятия, направленные на предупреждение и предотвращение лесных пожаров.
Органами местного самоуправления приняты нормативные правовые акты, регламентирующие охрану лесов от пожаров на пожароопасный период. Для координации деятельности по борьбе с лесными пожарами образованы штабы под руководством глав администраций муниципальных образований.
Вместе с тем, прокурорскими проверками выявлены нарушения лесного законодательства в деятельности органов местного самоуправления.
Проведенной прокуратурой Юхновского района проверкой установлено, что в нарушение требований Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Правил пожарной безопасности в Российской Федерации органами местного самоуправления ряда сельских поселений Юхновского района не принят весь комплекс мер, направленных на предупреждение возникновения пожаров на территории муниципальных образований. Прокуратурой района главам администраций сельских поселений внесены представления, по результатам рассмотрения которых нарушения устранены, три должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
По аналогичным основаниям прокурором Тарусского района главам 10 сельских поселений внесены представления, приняты конкретные меры по устранению нарушений законодательства. Кроме того, прокуратурой района направлены в суд 10 исковых заявлений к администрациям сельских поселений района о возложении на них обязанностей по исполнению требований законодательства о противопожарной безопасности. Требования прокурора удовлетворены в полном объеме.
Прокурором Боровского района выявлены нарушения законодательства в сфере лесоохраны в деятельности некоторых администраций сельских поселений. Вопреки требованиям действующего законодательства, несмотря на нахождение вблизи лесного массива населенных пунктов, расположенных на территории сельских поселений, минерализованные полосы, препятствующие переброске огня при лесных пожарах на территорию населенных пунктов, отсутствовали, договоры на прокладку минерализованных полос со специализированными организациями заключены не были. По результатам внесенных главам муниципальных образований представлений нарушения устранены.
Прокурорами Ульяновского и Боровского районов в связи с непринятием своевременных мер по предупреждению пожаров, повлекших загорание пала сухой травы на территории ряда сельских поселений, главам администраций муниципальных образований внесены представления, приняты меры к устранению нарушений.
По результатам проверок прокурорами установлены также нарушения законодательства в деятельности хозяйствующих субъектов–лесопользователей в части обеспечения пожарной безопасности.
При проверке прокуратурой Мещовского района деятельности одного из государственных предприятий выявлены нарушения законодательства, выразившиеся в отсутствии средств радиосвязи в случае возникновения пожара, не проведении перед началом пожароопасного сезона инструктажа о мерах пожаротушения и соблюдения требований пожарной безопасности в лесах. Для устранения нарушений прокуратурой района руководителю предприятия внесено представление, которое находится на рассмотрении.
Проведенной прокуратурой Думиничского района проверкой соблюдения лесного законодательства в двух хозяйствующих субъектах установлены факты неисполнения договорных обязательств по выполнению лесоохранных мероприятий, что повлекло возникновение лесных пожаров. Для устранения нарушений законодательства прокуратурой района в адрес руководителей внесены представления, которые находятся на рассмотрении.
Выявленные нарушения лесного законодательства свидетельствуют об отсутствии должного государственного лесного контроля, неэффективности мер, принимаемых на данном направлении деятельности.
Государственные лесные инспектора не всегда используют свои полномочия по пресечению и предотвращению нарушений лесного законодательства, привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности, надлежащему проведению мероприятий по контролю. Для устранения указанных нарушений законодательства в органы государственной власти внесены представления, которые находятся на рассмотрении. Работа на данном направлении продолжается.