В прокуратуре Калужской области обобщена практика прокурорского надзора за исполнением законодательства органами местного самоуправления

24.01.2008

Надзор за исполнением законодательства органами местного самоуправления и их нормотворчеством занимает особое место в деятельности прокуратуры Работа в данной сфере направлена на предупреждение принятия незаконных решений и на обеспечение единого правового пространства в регионе. Пристальное внимание уделяется вопросам непринятия органами власти правовых актов предусмотренных федеральным законодательством.

По результатам прокурорских проверок в 2007 году в исполнительных органах местного самоуправления выявлено более 3 тысяч нарушений, опротестовано 420 незаконных правовых актов, внесено свыше 1000 представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 478 должностных лиц, по постановлениям прокурора в административном порядке наказано 40 работников органов местного самоуправления, допустивших нарушения закона.

В представительных органах местного самоуправления выявлено более 1700 нарушений закона, на незаконные нормативные правовые акты принесено 489 протеста, внесено свыше 500 представлений, в дисциплинарном порядке наказано 79 виновных, объявлено 64 предостережения о недопустимости нарушений.

Нарушения при издании нормативных правовых актов органы местного самоуправления допускали в сфере оборота земель, распоряжения имуществом, бюджетного, жилищного, гражданского законодательства, законов о местном самоуправлении, о конкуренции и др.

Прокурором города Калуги опротестован ряд распоряжений Городского Головы городского округа «Город Калуга» о предоставлении гражданам в аренду земельных участков для индивидуального жилищного строительства, противоречащие требованиям Земельного кодекса РФ.

После вмешательства прокурора Жуковского района приведено в соответствие с законом решение Сельской Думы муниципального образования «Деревня Верховье» «О порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации сельского поселения (руководителя исполнительно-распорядительного органа)», которым были введены дополнительные требования к конкурсу, не предусмотренные законодательством.

Прокуратурой города Калуги внесен протест на Постановление городского Головы городского округа «Город Калуга», которым утверждены Правила приема детей в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основные общеобразовательные программы дошкольного образования, которыми вопреки Конституции РФ, Закону РФ «Об образовании», определены категории граждан, имеющих право на первоочередное получение мест, по основаниям, не предусмотренным законом. Протест прокурора рассмотрен и удовлетворен.

Принимаются меры по приведению Уставов муниципальных образований в соответствие с требованиями законодательства. Наибольшее количество нарушений выявлялось по вопросам осуществления полномочий главами муниципальных образований, а также реализации гражданами права на непосредственное участие в решении вопросов местного значения, участия в выборах и референдумах.

Работа в данном направлении продолжается.

 

 

Распечатать